Рязанская область
Туристско-рекреационный кластер «Касимовский»
с 2010 - по настоящее время
- Малый бизнес, стартапы
- Туризм, продвижение
- Культура, эстетика
Касимов - единственный город в Рязанской области, получивший статус исторического поселения федерального значения.
Более чем на 200 лет он был подарен татарскому хану. В городе до сих пор можно встретить причудливое сочетание православной и мусульманской культур. Население Касимова около 30000 человек. Самым крупным градообразующим предприятием является «Приокский завод цветных металлов». Еще 7 лет назад представители мелкого и среднего бизнеса Касимова стремились реализовать себя лишь в сфере торговли. При этом объективные предпосылки для развития туризма были очевидны всем. Помимо культурно-исторического наследия город имеет хорошую транспортную доступность, а наличие теплоходов гарантирует экономически выгодный для всех участников турпоток. Именно для перепрофилирования бизнеса и развития индустрии гостеприимства в 2010 году при финансовой поддержке Правительства Рязанской области был создан фонд «Касимовский центр поддержки предпринимательства - бизнес-инкубатор».
Бизнес-инкубатор
Фонд «Касимовский центр поддержки предпринимательства - бизнес-инкубатор» - это некоммерческая организация, оказывающая безвозмездную поддержку для бизнеса. Администрация выделила фонду здание в центре города, и после ремонта в 2011 году бизнес-инкубатор начал формировать вокруг себя сообщество активных предпринимателей.
Для успешных проектов в сфере туризма важно объединяться. Согласитесь, что сегодня музей не может привлекать туристический поток сам по себе - без гостиниц, ресторанов и другой инфраструктуры. С целью вовлечения предпринимательского сообщества в туристический бизнес на базе ЦПП был создан Касимовский центр туризма, который активно включился в работу совместно с предпринимателями по развитию въездного туризма. Центр стал объединяющим звеном между туроператорами и бизнесами. Бесплатные консультации помогли докрутить идеи и запустить новые подходы к туротрасли в городе. Началась разработка новых туристических продуктов.
Через микрозаймовую организацию бизнес-инкубатор помогает предпринимателям оформлять займы с низкой процентной ставкой и компенсировать затраты на покупку оборудования. Но самое главное, что предприниматели не только решают вопрос с ресурсами, но и четко понимают, что с ними делать.
Концепция развития туризма
В 2014 году Министерством культуры Рязанской области была разработана концепция развития туризма в городе Касимове с привлечением внешней консалтинговой компании. В результате анализа туристического потенциала города и выявления приоритетных направлений бизнесу был предложен перечень идей. Следующим шагом в 2015 г. был создан ТИЦ на базе Касимовского историко-культурного музея-заповедника.
«Прокачка» бизнеса
Семинары, тренинги, мастер-классы и круглые столы по вопросам развития въездного туризма для предпринимателей города проводили ведущие бизнес-тренеры из Рязани и Москвы. Кроме того, перспективные члены сообщества в целях обмена опытом ездили в Суздаль, Владимир, Муром, Коломну, Гороховец и другие города. Немалую роль сыграли и индивидуальные консультации по поиску новых форматов работы с туристами.
К сообществу, сформировавшемуся вокруг ЦПП, присоединилось большое количество организаций. Одним из первых наших проектов стало арт-кафе «Касимовский дворик», открытое в старинном здании купца Салазкина С. Л. В стилизованных интерьерах под 19-й век можно отведать сказочные блюда из тематического меню, посвященного творчеству Андерсена и переводчице его сказок (уроженке города Касимова) А. В. Ганзен.
В 2014 году в городе открылась новая гостиница «Касимов» (45 номеров), появились кафе и рестораны с национальной кухней, гастрономическими мастер-классами и живой музыкой.
Новые туристические маршруты
Касимовский центр туризма совместно с предпринимателями, задействованными в приеме туристов, разработал новые туристические маршруты, в том числе тематического и событийного плана, которые пользуются спросом у туроператоров. На территории конного двора «Лощинино», например, совместно с праздничным агентством «Агентство твоего праздника» проходят Масленица, фестиваль «Катюша», Троица, новогодние и другие программы. Касимовский центр туризма совместно с народным хором Рязанской области «Ивушка» разработал анимационную гастрономическую программу «Рыбная феерия от Бабы Гали Ершистой», которая погружает гостей в местный колорит и угощает блюдами местной кухни. Совместно с народным художественным любительским коллективом Рязанской области - песенным ансамблем «Народный праздник» разработана интерактивная программа «Визит беспокойства», посвященная истории знаменитой династии промышленников Баташевых. На базе мини-отеля «Кузнечный двор» работает арт-выставка шутейных кованых работ «Кузнецы - не скучный люд», проводится интерактивный мастер-класс по кузнечному ремеслу и экскурс по самогоноварению с дегустацией.
Сейчас мы можем организовать трех-четырехдневное посещение Касимова, после которого гости захотят вернуться к нам с друзьями. Так как сейчас программы насыщены различными мастер-классами, анимационными площадками, есть программы, специально разработанные для семейного и детского отдыха.
Продвижение туризма
Для продвижения туристического потенциала города представители Касимовского центра туризма, ТИЦ и владельцы туристических объектов участвуют в международных выставках, готовят тематические видеоролики и презентуют свои успехи на региональных радио- и телеэфирах. Создан туристический портал и группы в соцсетях. На регулярной основе организуются ознакомительные маршруты для туроператоров внутреннего направления.
В качестве основного сегмента выбран культурно-познавательный вектор. Параллельно идет развитие паломнического туризма. Дополнительными нишевыми предложениями могут стать художественное (приезд на пленэры), спортивное (межрегиональные и областные соревнования), оздоровительное (санаторий «Приока», «Касимовские Зори») направления.
Музейное разнообразие
В городе 4 основных музея и столько же на базе общеобразовательных школ. (В Касимове действует маршрут «Школьное музейное кольцо города Касимова», разработанный ТИЦ, где экскурсию проводят сами школьники).
На базе касимовского историко-культурного музея-заповедника, одного из старейших в Рязанской области, созданы анимационные, образовательные и событийные программы.
Музей «Русский самовар», выросший из частной коллекции, стал одним из самых больших музеев самоваров России (более 500 экспонатов). Еще одна личная коллекция трансформировалась в «Касимовский музей колоколов», а квартира-музей «Бабочки и стрекозы» с брошами, марками, часами и другими предметами с изображением бабочек претендует на попадание в книгу рекордов Гиннеса. В ближайшее время еще один предприниматель откроет музей «Музей необычных коллекций».
Не остаются в стороне и религиозные общины: татарская национально-культурная автономия Рязанской области предлагает посетить Центр татарской культуры и искусства им. А.М. Ишимбаева, где гости помимо истории смогут освоить арабскую письменность. Разработаны экскурсионно-паломнические туристические программы, которые предлагают маршруты по 8 районам.
Результаты для города
По оценкам работников ТИЦ, за последние 7 лет турпоток увеличился втрое и составляет теперь более 60 тысяч туристов. В развитие сферы гостеприимства вовлечены более 30 предпринимателей, которые системно наращивают уровень сервиса. Кроме того, в рамках областной программы «Развитие культуры и туризма в Рязанской области» в городе установлены 77 указателя для удобства навигации.
Туристический кластер
В 2016 году по заказу Министерства культуры и туризма Рязанской области была разработана концепция создания и развития туристско-рекреационного кластера «Касимовский». Концепция содержит комплексное аналитическое исследование и анализ территории города для создания привлекательного инвестиционного проекта. В реализации произойдет благоустройство городской территории, открытие новых гостиниц, ресторанов, музейных объектов, реконструкция памятников федерального значения. В рамках этой концепции уже началась реставрация усадебного комплекса дома Кастровых, который будет приспособлен под гостиницу.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
[ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО КЛАСТЕРА "РЯЗАНСКИЙ"]
(в ред. Распоряжений Правительства Рязанской области от 20.12.2011 N 652-р, от 21.04.2014 N 168-р , от 02.12.2014 N 566-р)
В целях реализации федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденной , а также в целях развития внутреннего и въездного туризма в Рязанской области, повышения конкурентоспособности туристского рынка и создания условий для ускоренного развития туризма в регионе:
(преамбула в ред. Распоряжения Правительства Рязанской области от 20.12.2011 N 652-р)
1. Утвердить Концепцию создания и развития туристско-рекреационного кластера "Рязанский" согласно приложению.
2. Комитету по культуре и туризму Рязанской области (Е.Г.Царева) совместно с главным управлением архитектуры и градостроительства Рязанской области (В.И.Макаров) в установленном порядке разработать и утвердить проект планировки территории туристско-рекреационного кластера "Рязанский" в срок до 30 октября 2011 года.
3. Комитету по культуре и туризму Рязанской области совместно с министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (Ш.Г.Ахметов), министерством строительного комплекса Рязанской области (В.Д.Трушкин), министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области (А.С.Воробьев), министерством природопользования и экологии Рязанской области (А.Н.Поскребышев) организовать работу по подготовке проектной документации обеспечивающей инженерной инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Рязанский" в срок до 30 ноября 2011 года.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Е.И.Буняшину.
(в ред. Распоряжений Правительства Рязанской области от 21.04.2014 N 168-р , от 02.12.2014 N 566-р)
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
Приложение. КОНЦЕПЦИЯ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО КЛАСТЕРА "РЯЗАНСКИЙ"
Приложение
к распоряжению
Правительства Рязанской области
от 30 июня 2011 года N 303-р
(в ред. Распоряжений Правительства Рязанской области
от 21.04.2014 N 168-р , от 02.12.2014 N 566-р)
1. Анализ современного состояния рынка туристских услуг Рязанской области и необходимость разработки Концепции
Богатое историко-культурное наследие, многообразие природных ландшафтов, выгодное геополитическое положение, связанное прежде всего с относительной близостью Рязанской области к столичному региону, наличие автотранспортных и водных путей позволяют формировать туристско-рекреационный комплекс Рязанской области, ориентированный как на внутренние, так и на внешние потребности.
Обилие рек, озер, искусственных водоемов, умеренный климат, экологически чистая среда, наличие минеральных источников, активно развивающаяся современная индустрия туризма - все это позволяет принимать в Рязанской области без ущерба для окружающей среды до миллиона туристов в год.
Однако несмотря на значительный потенциал для развития туризма в регионе, а также предпринятые в последние годы меры по его развитию, реальный объем оказываемых туристических услуг в настоящее время продолжает оставаться невысоким (до 232 тыс. человек в год), в основном это лечебно-оздоровительный и культурно-познавательный отдых. Дополнительный отложенный спрос на региональный туристский продукт в Рязанской области составляет около 700 тыс. туристов в год.
Сдерживающими факторами развития туризма, нейтрализующими конкурентные преимущества региона, являются: неразвитость туристской инфраструктуры и недостаточное количество коллективных средств размещения туристов, особенно туристского класса, неудовлетворительное состояние обеспечивающей инфраструктуры.
Минимизация указанных сдерживающих факторов и преодоление связанных с ними ограничений в развитии туризма в Рязанской области будут обеспечены в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 N 644 , за счет создания на территории Рязанской области туристско-рекреационного кластера "Рязанский".
Реализация туристско-рекреационного кластера "Рязанский" будет проходить в 3 очереди:
I очередь (2011 - 2015 годы) - строительство гостинично-развлекательного комплекса "Окская жемчужина", туристического комплекса "Рыбацкая деревня" и развлекательного комплекса "В некотором царстве" на территории Рязанского района Рязанской области;
II очередь (2013 - 2016 годы) - строительство въездной зоны Государственного музея-заповедника С.А.Есенина на территории Рыбновского района Рязанской области;
III очередь (2013 - 2016 годы) - строительство гостиничной инфраструктуры в г. Рязани: гостиничный комплекс "Старый город" и бутик-отель "Есенин".
Создание объектов туристско-рекреационного кластера "Рязанский" обеспечит более 1000 дополнительных рабочих мест и позволит увеличить туристский поток Рязанской области в 2 раза (на 250 тыс. туристов), с доведением общего числа туристов в Рязанской области до 500 тыс. человек в год.
Кроме того, туристско-рекреационный кластер "Рязанский" создаст точку роста, обеспечивающую эффективное развитие крупнейших на территории Центрального федерального округа туристских продуктов под брендами "Большая Волга" и "Большое золотое кольцо России".
SWOT-анализ туристско-рекреационного комплекса Рязанской области
Конкурентные | Конкурентные слабости |
Относительно стабильная политическая и социально-экономическая ситуация в Рязанской области | Наличие административных барьеров; |
Наличие богатейших природных и культурных ресурсов | Необходимость реконструкции большинства объектов историко-культурного и природного наследия: |
Наличие новых туристских продуктов, удовлетворяющих потребность в путешествиях в менее известные места | Недостаточная некоммерческая рама туристских возможностей; |
Рост доходов граждан на душу населения | Невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии из-за дефицита квалифицированных кадров; |
Выгодное географическое расположение Рязанской области на перекрестке важных транспортных магистралей, близость столицы Российской Федерации г. Москвы | Неудовлетворительное качество дорог для развития туризма с использованием автотранспорта, отсутствие аэродромов, необорудованность причалов и обмеление русел рек, отсутствие обустроенных зеленых стоянок |
2. Основные цели и задачи Концепции
Целью Концепции является повышение конкурентоспособности туристского рынка Рязанской области и формирование условий для ускоренного развития туризма в регионе, в том числе посредством развития туристско-рекреационных комплексов на территории Рязанской области, расширения спектра и повышения уровня услуг, оказываемых российским и иностранным туристам.
В рамках достижения указанной цели в Рязанской области будет обеспечено:
Увеличение внутреннего и въездного туристских потоков за счет удовлетворения отложенного туристского спроса;
Расширение спектра и повышение уровня услуг, оказываемых российским и иностранным туристам;
Создание дополнительных рабочих мест как в туристской, так и в смежных отраслях регионального хозяйства.
Задачами Концепции являются:
Максимально эффективное использование природно-ресурсного и социально-культурного потенциала региона;
Развитие инженерной, дорожно-транспортной инфраструктуры, инфраструктуры круизного туризма, улучшение состояния и создание новых объектов показа, развитие малого и среднего предпринимательства в зонах туристско-рекреационного кластера "Рязанский";
Развитие материальной базы туриндустрии, в том числе за счет привлечения внебюджетных средств и повышения конкурентоспособности туристического продукта Рязанской области.
3. География реализации Концепции
Федеральный округ Российской Федерации - Центральный.
Субъект Российской Федерации - Рязанская область.
Туристско-рекреационный кластер "Рязанский" будет расположен в Рязанском, Рыбновском районах Рязанской области, г. Рязани. Данные муниципальные образования имеют общие границы, по их территории проходят комплексные туристические маршруты.
Рязанский район
Рязанский район - самостоятельное муниципальное образование в северо-западной части Рязанской области.
На западе Рязанский район граничит с Рыбновским районом, на северо-востоке - с Клепиковским, Пронским и Захаровским районами. Территория вытянута в направлении с юго-запада на северо-восток. Расстояние между крайними точками границы в этом направлении достигает 45 км.
Площадь Рязанского района составляет 216990 га.
Всего на территории муниципального образования проживает 57,3 тыс. человек. Трудоспособное население составляет около 60,3% (более 33,5 тыс. человек).
Гидрологическая сеть Рязанского района представлена рекой Окой и ее притоками, озерами, болотами и подземными водами. Протяженность р. Оки в границах Рязанского района достигает 67 км. Наиболее крупными притоками р. Оки в Рязанском районе являются реки Павловка, Плетенка, Рака, Листвянка.
Через Рязанский район проходят железные дороги федерального значения: Москва - Рязань, Кустаревка - Пенза и Москва - Рязань - Ряжск - Мичуринск. Пересекают его и автомобильные дороги федерального значения: Москва - Челябинск, Москва - Астрахань. Практически 100% населенных пунктов связаны автобусным сообщением с городом Рязанью и многими районами Рязанской области.
В рамках реализации Концепции на территории Рязанского района планируется создание гостинично-развлекательного комплекса "Окская жемчужина", туристического комплекса "Рыбацкая деревня" и развлекательного комплекса "В некотором царстве".
Строительство гостинично-развлекательного комплекса "Окская жемчужина" предполагается осуществить на земельном участке площадью 54 га, находящемся в собственности ЗАО "Интер-ГРУП" и расположенном недалеко от реки Оки, между селами Шумашь и Поляны.
Строительство туристического комплекса "Рыбацкая деревня" предполагается осуществить на земельном участке площадью 102 га и расположенном в непосредственной близости к с. Шумашь.
Строительство развлекательного комплекса "В некотором царстве" предполагается осуществить на земельном участке площадью 17 га и расположенном рядом с с. Поляны.
Рыбновский район
Рыбновский район - самостоятельное муниципальное образование в северо-западной части Рязанской области.
На северо-востоке Рыбновский район граничит с Клепиковским районом, на востоке - с Рязанским районом, на юге - с Захаровским районом, на севере и северо-западе - с Московской областью. Протяженность территории с северо-востока на юго-запад составляет 120 км.
Площадь Рыбновского района составляет 140438 га.
Всего на территории Рыбновского района проживает 36,4 тыс. человек. Численность трудоспособного населения составляет 20,8 тыс. человек.
Водные ресурсы определяют реки Ока, Осетр, Вожа, Меча. На территории Рыбновского района расположены крупные озера: Старица, Круглое, Селище.
Через территорию Рыбновского района проходит федеральная трасса М5 Москва - Челябинск, железная дорога южного и юго-восточного направлений, водный путь по реке Оке.
В рамках реализации Концепции на территории Рыбновского района планируется создание въездной зоны Государственного музея-заповедника С.А.Есенина.
Строительство въездной зоны Государственного музея-заповедника С.А.Есенина предполагается осуществить на земельном участке площадью 9,1 га, находящемся в собственности Рязанской области и расположенном недалеко от села Константиново.
г. Рязань
Г. Рязань располагается на Русской равнине и входит в состав так называемого ближнего кольца крупных городов, расположенных в 150 - 200 км от Москвы.
Г. Рязань имеет общую границу с двумя районами Рязанской области: на северо-западе - с Рыбновским районом, на севере, востоке, юге и западе - с Рязанским районом.
Площадь территории г. Рязани составляет 224 кв. км.
Общая численность населения составляет 527,9 тыс. человек. Численность трудоспособного населения составляет 323,2 тыс. чел.
Водные ресурсы представлены рекой Окой и ее притоком рекой Трубеж, а также малыми реками: Плетенка, Павловка, Лыбедь, Листвянка.
В г. Рязани имеются два железнодорожных вокзала, соединяющих Москву с восточной частью России и южными регионами страны. Междугородное и пригородное сообщение г. Рязани осуществляется по 56 маршрутам.
В рамках реализации Концепции на территории г. Рязани планируется создание гостиничной инфраструктуры: гостиничный комплекс "Старый город" и бутик-отель "Есенин".
4. Срок реализации Концепции
Срок реализации Концепции - 2011 - 2016 годы.
5. Основные мероприятия Концепции
В ходе создания туристско-рекреационного кластера "Рязанский" планируется строительство объектов туристской инфраструктуры и необходимых объектов обеспечивающей инфраструктуры к туристским объектам.
I очередь (2011 - 2015 годы)
1. В составе гостинично-развлекательного комплекса "Окская жемчужина" планируется строительство следующих объектов:
1.1. Парк-отель:
100 индивидуальных домов классической деревянной архитектуры.
1.2. Закрытый аквапарк:
Общая площадь - 6500 кв. м;
Площадь водной зоны - 4300 кв. м (на первом уровне - 6 взрослых горок и аттракционы, волновой бассейн, соляриум, медленная река, спокойный бассейн, джакузи, кафе; на втором уровне - 4 детские горки, детское озеро с аттракционами, детское кафе). Единовременная максимальная вместимость - 600 чел. (комфортная вместимость - 400 чел.), планируемая пропускная способность - 1000 чел./день.
1.3. Развлекательный центр сухих аттракционов:
Теннисные корты, фитнес-зал, сауны, искусственное футбольное поле с подогревом, круглогодичный каток с искусственным покрытием, спортивный городок.
1.4. Искусственное озеро диаметром 180 - 200 м.
1.5. Речной вокзал и зона отдыха на открытой воде.
2. В состав туристического комплекса "Рыбацкая деревня" войдут следующие объекты:
Гостиница - 1500 кв. м, номерной фонд на 30 мест;
Домики-бунгало, номерной фонд - 150 мест;
10 рыбацких хижин;
Ресторан;
Летнее кафе;
Банный комплекс;
Детские площадки;
Искусственный водоем для рыбалки площадью 1500 кв. м;
Птичий двор площадью 770 кв. м;
Экоферма общей площадью 1300 кв. м;
Мини-парки и дендрарии общей площадью 5000 кв. м.
3. В состав развлекательного комплекса "В некотором царстве" войдут следующие объекты:
Гостиница, номерной фонд - 50 мест;
4 гостевых дома, номерной фонд - 27 мест;
Конференц-залы;
Ресторан;
Банкетный зал;
Банный комплекс;
Детские площадки;
Искусственное озеро общей площадью 920 кв. м;
Летний театр на 250 мест;
Экоферма и мини-зоопарк;
Мастерские.
1. Подъездная дорога.
Территория туристско-рекреационного кластера "Рязанский" находится в пойменной зоне р. Оки в 3 км от автомобильной дороги (Спас-Клепики - Рязань). В целях обеспечения эффективного функционирования заявленных объектов кластера и привлечения дополнительных инвестиций в дальнейшее развитие данной территории необходимо строительство подъездной дороги с твердым покрытием протяженностью 5,69 км.
Строительство подъездной дороги будет производиться 4 комплексами:
I комплекс (2,285 км) - от автодороги "Спас-Клепики - Рязань" до гостинично-развлекательного комплекса "Окская жемчужина" - 2011 - 2012 годы;
II комплекс (1,450 км) - от с. Шумашь до туристического комплекса "Рыбацкая деревня" - 2012 - 2013 годы;
III комплекс (1,957 км) - от автодороги "Спас-Клепики - Рязань" до II комплекса - 2013 - 2014 годы;
IV комплекс включает реконструкцию транспортной развязки на автодороге "Спас-Клепики - Рязань" в районе с. Шумашь - 2013 - 2014 годы.
Необходимость реконструкции вызвана рядом факторов:
1) в соответствии с проектной документацией строительства автомобильных дорог в туристско-рекреационном кластере "Рязанский" (II и III комплексы) трасса автодороги должна примыкать к существующей транспортной развязке на автодороге "Спас-Клепики - Рязань", расположенной в районе с. Шумашь. Существующая развязка имеет пересечение с основной дорогой в разных уровнях только в направлении движения от г. Спасск-Рязанский. В направлении к объектам кластера пересечение транспортных потоков происходит в одном уровне, что не соответствует ГОСТ Р 52398-2005 Классификация автомобильных дорог, СНиП 2.05.02-85 Автомобильные дороги;
2) существующее примыкание вызывает многочисленные дорожно-транспортные происшествия с тяжелыми последствиями, а в связи с высокой интенсивностью движения транспорта на автодороге "Спас-Клепики - Рязань" (до 30 - 35 тыс. автомобилей/сутки), а также ожидаемым увеличением транспортного потока после запуска объектов кластера обеспечить безопасность движения транспорта, движущегося в направлении туристских объектов и обратно, без реконструкции транспортной развязки не представляется возможным.
2. Газопровод.
На территории туристско-рекреационного кластера "Рязанский" в настоящее время отсутствует газопровод. Необходимо строительство газораспределительных сетей протяженностью 5,5 км, которое будет производиться в два этапа:
I этап (2 км) - строительство наружного газопровода к котельным гостинично-развлекательного комплекса "Окская жемчужина". Объем газопотребления - 1708 м3/час - 2011 год;
II этап (3,5 км) - строительство газораспределительных сетей к объектам туристического комплекса "Рыбацкая деревня". Объем газопотребления - 250 м3/час - 2014 год.
Финансирование строительства планируется осуществить за счет средств федерального и областного бюджетов.
3. Сети электроснабжения.
В настоящее время на территории туристско-рекреационного кластера "Рязанский" сетью электроснабжения обеспечен гостинично-развлекательный комплекс "Окская жемчужина".
Строительство электросетей для туристического комплекса "Рыбацкая деревня" протяженностью 6,54 км, будет производиться в 2013 году кабельной линией от ПС Поляны - КЛ 10 кВ.
Финансирование строительства планируется осуществить за счет средств федерального и областного бюджетов.
4. Очистные сооружения. Канализация.
Для функционирования объектов туристско-рекреационного кластера необходимо обеспечить отведение сточных вод в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, а также сохранить благоприятную экологическую обстановку на территории кластера.
В процессе разработки проекта организации утилизации сточных вод были рассмотрены два варианта:
I вариант - строительство новых очистных сооружений на территории туристско-рекреационного кластера расчетной производительностью 1050 м3/сут.;
II вариант - реконструкция существующих очистных сооружений в с. Поляны производительностью 4200 м3/сут.
Для реализации I варианта необходимо выкупить земельные участки под объект, произвести отсыпку площадки, так как территория является затапливаемой, укрепить насыпь для строительства объекта, построить подъездные дороги к очистным сооружениям для их обслуживания.
Ориентировочный расчет стоимости объекта составляет 295,7 млн. рублей:
Устройство площадки и подъездной дороги - 127,2 млн. рублей;
Выкуп земельных участков (3,57 га) - 1,5 млн. рублей;
Строительство очистных сооружений - 137 млн. рублей;
Строительство напорного и сбросного коллектора - 30 млн. рублей.
Реализация II варианта позволит направить все стоки на уже существующие очистные сооружения в с. Поляны. Однако в настоящий момент данные очистные сооружения не функционируют и требуют реконструкции в связи с неудовлетворительной работой системы очистки сточных вод до нормативных показателей, устаревшим оборудованием, изношенными внутриплощадочными и технологическими сетями.
Сметная стоимость реконструкции объекта составляет 200,7 млн. рублей.
На сегодняшний день канализационные стоки, возникающие в процессе жизнедеятельности населенных пунктов, расположенных вблизи туристско-рекреационного кластера "Рязанский", проходят по территории кластера ввиду особенностей рельефа данной местности.
Исходя из вышеизложенного, реконструкция существующих очистных сооружений в с. Поляны, с одной стороны, эффективна с точки зрения стоимости выполнения данных работ, с другой стороны, обеспечивает благоприятную экологическую ситуацию на всей территории кластера, делая ее привлекательней для рекреации и отдыха.
Система отведения сточных вод в туристско-рекреационном кластере будет проходить в два этапа:
I этап - строительство напорного коллектора от гостинично-развлекательного комплекса "Окская жемчужина" до протоки - 300 м с КНС - 16 м3/час - 2011 год;
II этап - реконструкция очистных сооружений в с. Поляны (производительностью 4200 м3/сут.) и строительство напорно-сбросного коллектора от гостинично-развлекательного комплекса "Окская жемчужина" (протяженность 2,432 км) - 2012 - 2014 годы.
Финансирование строительства планируется осуществить за счет средств федерального и областного бюджетов.
5. Дноуглубительные и берегоукрепительные работы.
Целью проведения дноуглубительных и берегоукрепительных работ в туристско-рекреационном кластере "Рязанский" является создание единой водной акватории для организации водного туризма. Протяженность водной трассы составит около 7 км. Берегоукрепительные работы исключат эрозию откосов берегов в местах устройства причалов для байдарок и лодок. Расчистка оз. Старая тишь и протоки участка оз. Жидень улучшит экологическую обстановку на прилегающей территории.
Финансирование строительства планируется осуществить за счет средств федерального и областного бюджетов.
II очередь (2013 - 2016 годы)
Комплекс туристской инфраструктуры
1. В составе въездной зоны Государственного музея-заповедника С.А.Есенина планируется строительство следующих объектов:
Арт-парк-отель на 48 номеров;
Банкет-холл;
Конгресс-холл;
Туристско-информационный центр;
Въездная группа;
Санитарно-сервисный пункт.
Комплекс обеспечивающей инфраструктуры
1. Подъездная дорога.
При решении организации транспортного и пешеходного движения на территории въездной зоны Государственного музея-заповедника С.А.Есенина положены принципы разделения транспортного и пешеходного движения. Выделяются две основные зоны. Зона исключительно транспортного движения и зона исключительно пешеходного движения.
В связи с тем, что территория проектируемой въездной зоны Государственного музея-заповедника С.А.Есенина разделена на две части автодорогой "Москва - Самара - Рыбное - Константиново", с которой осуществляется въезд в с. Константиново и с. Кузьминское, планируется изменение транспортного движения на рассматриваемой территории:
Перед въездной зоной устраивается кольцевое пересечение автодорог. Влево от кольцевого пересечения отходит автодорога обхода с. Константиново на с. Федякино. Конец трассы обхода выходит на существующую дорогу за с. Константиново;
Вправо от пересечения планируется трасса автодороги нового въезда в с. Константиново. Существующий въезд для сквозного движения перекрывается и обеспечивается движение только туристических автобусов до места автостоянки.
2. Водоснабжение.
Водоснабжение объектов въездной зоны Государственного музея-заповедника С.А.Есенина будет осуществляться от существующего водозаборного узла, расположенного в западной части с. Константиново, в районе существующей малоэтажной застройки. Планируется проведение реконструкции водозабора для повышения производительности до 100 м3.
3. Очистные сооружения.
Для обеспечения функционирования объектов въездной зоны необходимо строительство локальных очистных сооружений производительностью 100 м3/сут., КНС, напорного канализационного коллектора и самотечных канализационных сетей протяженностью 400 м.
4. Газопровод.
Для газоснабжения объектов въездной зоны Государственного музея-заповедника С.А.Есенина необходимо строительство газораспределительных сетей с точкой подключения к существующему газопроводу высокого давления. Объем газопотребления - 520 м3/сут.
5. Сети электроснабжения.
Электроснабжение будет осуществляться от трансформаторной подстанции ТП 10-/0,4 кВ, расположенной на северо-восточном участке въездной зоны. Трансформаторная подстанция подключается к электрическим сетям подстанции 110 кВа "Есенино", на которой необходима замена трансформаторов на большую мощность. От ПС "Есенино" планируется строительство воздушной линии ВЛ-10 кВ. Запланировано наружное освещение всей территории въездной зоны.
III очередь (2013 - 2016 годы)
Комплекс туристской инфраструктуры
1. Бутик-отель "Есенин" будет включать:
Гостиницу на 46 номеров;
Ресторан;
Конференц-зону на 300 мест.
2. Гостиничный комплекс "Старый город" будет включать:
Гостиницу на 450 мест;
Ресторан;
Кондитерскую-кафе;
Семейное кафе;
Детскую площадку с аттракционами.
6. Финансирование Концепции
Потребность в финансировании составляет 4140,8 млн. рублей в следующих объемах по годам:
(в ред. Распоряжения Правительства Рязанской области от 02.12.2014 N 566-р)
Таблица N 1.
Таблица N 1
(в ред. Распоряжения Правительства Рязанской области
от 02.12.2014 N 566-р)
Источник финансирования <*> | Всего по концепции (млн. рублей) | ||||||
Федеральный бюджет | |||||||
Областной бюджет | |||||||
Внебюджетные средства | |||||||
Общий объем финансирования |
________________
<*> В соответствии с заключенными в период с 2011 по 2014 год соглашениями о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Рязанской области на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)".
(сноска введена Распоряжением Правительства Рязанской области от 02.12.2014 N 566-р)
Средства федерального бюджета и областного бюджета направляются на создание объектов обеспечивающей инфраструктуры.
Внебюджетные средства направляются на строительство объектов туристской инфраструктуры (таблица N 2).
Мероприятия по строительству объектов туристской инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Рязанский"
Таблица N 2. 7. Ожидаемые результаты реализации Концепции
Таблица N 2
Наименование мероприятия | Финансирование мероприятий по строительству объектов туристской инфраструктуры |
|||||||
Всего (млн. рублей), в том числе по годам | ||||||||
Строительство яхт-клуба "Семь футов" в с. Шумашь на территории Рязанского района Рязанской области | ||||||||
Строительство гостинично-развлекательного комплекса "Окская жемчужина" на территории Рязанского района Рязанской области, в том числе: | ||||||||
Строительство туристического комплекса "Рыбацкая деревня" на территории Рязанского района Рязанской области, в том числе: | ||||||||
Строительство развлекательного комплекса "В некотором царстве" на территории Рязанского района Рязанской области, в том числе: | ||||||||
Строительство въездной зоны Государственного музея-заповедника С.А.Есенина на территории Рыбновского района Рязанской области, в том числе: | ||||||||
Строительство бутик-отеля "Есенин" на территории г. Рязани, в том числе: | ||||||||
Строительство гостиничного комплекса "Старый город" на территории г. Рязани, в том числе: | ||||||||
7. Ожидаемые результаты реализации Концепции
Реализация Концепции позволит:
Увеличить емкость номерного фонда коллективных средств размещения Рязанской области на 1164 единицы;
Создать комплекс современной туристской инфраструктуры, соответствующей европейским стандартам ISO 9001:2000;
Обеспечить дополнительный приток туристов в Рязанскую область до 500 тыс. чел.;
Интегрировать объекты туристско-рекреационного кластера "Рязанский" в туристские маршруты ведущих российских туроператоров;
Развивать новые направления туризма в регионе, такие, как деловой, инсентив, рекреационный, круизный;
Создать более 1000 дополнительных рабочих мест;
Дать дополнительный импульс развитию прилегающей территории;
Обеспечить значительный мультипликативный эффект по развитию других отраслей экономики Рязанской области, таких, как строительство, транспорт, сфера услуг, сельское хозяйство;
Привлечь дополнительные инвестиции в экономику региона;
Сформировать позитивный имидж региона как территории перспективного развития туризма.
РЯЗАНЬ, 18 ноября. /ТАСС/. Турпоток в Рязанскую область вырастет в ближайшее время на четверть, а количество гостиничных номеров увеличится более, чем на треть. Таковы предварительные итоги создания туристско-рекреационного кластера "Рязанский", ставшего пилотным проектом федеральной целевой программы (ФЦП) по развитию внутреннего и въездного туризма. Об этом ТАСС сообщил губернатор Рязанской области Олег Ковалев.
"В ближайшие 4 года мы ожидаем рост туристического потока в регионе на 25%. В 2015 году регион посетило 290 тыс. туристов, наша задача - увеличить их количество минимум до 362 тыс. человек в 2019 году, кроме того, мы ожидаем рост числа экскурсантов примерно на 10%. Благодаря созданию туристического кластера "Рязанский" к 2019 году емкость номерного фонда по сравнению с 2012 годом увеличится на 34%", - сказал Ковалев.
В 2011 году Рязанская область в числе пяти пилотных регионов вошла в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" с инвестиционным проектом "Создание туристско-рекреационного кластера "Рязанский". "На старте программы мы понимали, что туристическая инфраструктура региона не отвечает современным требованиям, в Рязани преобладали советские гостиницы. Поэтому и появилась идея создания кластера, которая выразилась в беспрецедентной помощи инвесторам гостиничного бизнеса", - подчеркнула замминистра культуры и туризма региона Ольга Голева.
Туристско-рекреационный кластер "Рязанский" расположен в Рязанском, Рыбновском районах и в самой Рязани - именно по этим территориям проходят самые популярные туристические маршруты региона. В рамках проекта в регионе появились гостинично-развлекательные комплексы "Окская жемчужина" и "В некотором царстве", в 2017 году откроются комплексы "Рыбацкая деревня" и "Старый город". Кроме того, в туристический кластер войдет отель на территории музея- заповедника Сергея Есенина в Константиново.
"Строительство ТРК "Рязанский" имеет большое значение не только для привлечения туристов в Рязанскую область, но и для развития популярного межрегионального туристического маршрута "Русские усадьбы". Важные объекты показа в его составе, в частности, музея-заповедника Сергея Есенина, который входит в десятку самых посещаемых музеев страны, расположены на территории кластера", - отметил руководитель Ростуризма Олег Сафонов.
Ставка на инфраструктуру
Сделать интересным, комфортным и доступным семейный отдых - такую задачу ставят перед собой власти Рязанской области. Именно поэтому в туристический кластер вошли не просто большие гостиницы, а целые комплексы, предлагающие посетителям разнообразные наборы тематических развлечений и услуг на любой вкус и кошелек. При этом одной из главных задач вхождения в ФЦП было значительное увеличение номерного фонда, сейчас он составляет около 4,2 тыс. номеров, 3,4 тыс. из которых - в самой Рязани.
"Губернатором была поставлена задача, и мы об этом говорили инвесторам, чтобы не создавать конкуренцию внутри кластера, чтобы они дополняли друг друга. Почти все комплексы находятся недалеко друг от друга и могут предложить своим гостям, например, посетить аквапарк по соседству", - отметила Голева.
Качество отдыха в новых гостиничных комплексах региона уже оценили туристы - отдыхать сюда приезжают гости из Нижнего Новгорода, Казани, много клиентов из Москвы и Подмосковья. Причем уже в январе 2016 года гости, встретившие здесь Новый год, забронировали до половины номеров на будущие зимние каникулы.
"Таким образом, нам удалось заполнить все ниши и привлечь гостей разных аудиторий - от молодежи в "Окскую жемчужину" до бизнес-класса во "В некотором царстве", - подчеркнула замминистра.
Бюджет почувствовал кластерную экономику
Общий объем инвестиций в строительство объектов туркластера "Рязанский" превысит 4 млрд рублей, из них около 1 млрд рублей - средства федерального и областного бюджетов. Объем вложенных средств уже достиг 3,5 млрд рублей. Государство взяло на себя строительство линий газопровода, автомобильных дорог, проведение электричества и инженерных сетей, реконструкцию очистных сооружений и приведение в порядок водных объектов, на берегах которых строятся гостиницы.
"Благодаря программе оказывается беспрецедентная помощь инвесторам. Потому что если говорить, например, про "Окскую жемчужину", то строительство автомобильной дороги уже в 2012 году позволило им еще на стадии строительства гостиницы запустить аквапарк. Мы не уверены, что если бы они строили сами дорогу, они бы так быстро построили гостиницу. Нашей задачей было расширить перечень предложения за счет создаваемой инфраструктуры", - уточнила Голева.
За два года до завершения реализации проекта он уже начал приносить финансовые результаты: в 2013-2015 годах налоговые отчисления в бюджеты всех уровней составили 142 млн рублей при том, что инвесторы вложили 2,4 млрд рублей. Туркластер также создал около 400 рабочих мест, расширил рынки сбыта для мелких предпринимателей, занятых в сферах строительства, производства отделочных материалов и продуктов питания. Власти всерьез задумались над расширением образовательных программ в высших и средних образовательных учреждениях региона, так как в итоге туристическая отрасль создаст 1200 рабочих мест.
"Мы видим, что появление новых качественных игроков на рынке простимулировало развитие отрасли в целом. Могу точно сказать, что крупнейший в Рязани конгресс-отель "Форум", у которого до недавнего времени не было конкурентов после строительства новых современных качественных объектов, в этом году запустил реконструкцию гостиничных номеров, обновление ресторана, начали думать, как улучшить питание, шведский стол, начали реконструировать конференц-зоны. В октябре в Рязани открылась четырехзвездочная гостиница сети "Амакс", так что здоровая конкуренция обеспечена", - отметила Голева.
В рамках ФЦП "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации" ведется строительство 54 туристско-рекреационных и автотуристских кластеров в 41 регионе. Программа работает с 2011 года, сейчас завершено строительство 11 кластеров в 10 субъектах РФ. Общий объем финансирования программы на 2011-2018 годы составляет 141,7 млрд рублей, из них 31,4 млрд рублей - средства федерального бюджета, 101 млрд рублей - внебюджетные источники.
В 2016 году на развитие внутреннего и въездного туризма из федерального бюджета направлено 4,3 млрд рублей, в 2017 году этот объем будет увеличен до 5,1 млрд рублей, в 2018 году - до 6,3 млрд рублей. Бюджеты регионов на финансирование ФЦП в 2016-2018 годах направят 4,7 млрд рублей.
12 мая в рамках заседания IX Координационного совета по туризму при Министерстве культуры РФ участники мероприятия ознакомились с объектами туристско-рекреационного кластера «Рязанский», развивающегося в рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ (2011-2018 гг.)».
В состав туристско-рекреационного кластера «Рязанский» входит семь инвестиционных проектов Рязанского района по созданию разноформатной структуры на период 2011 — 2018 гг., с объёмом привлечения внебюджетных средств более 3 млрд рублей. Ожидаемыми результатами является увеличение ёмкости номерного фонда более чем на 1000 единиц, рост туристического потока в 1,5 — 2 раза, создание 1200 дополнительных рабочих мест. В рамках программы объём вложенных бюджетных средств составил 1 млрд. рублей — построены объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.
Среди объектов кластера «Рязанский» — расположенные в Рязанском районе гостинично-развлекательный комплекс «Окская жемчужина», развлекательный комплекс «В некотором царстве», туристический комплекс «Рыбацкая деревня», экопарк «Поляны»; в областном центре — гостинично-ресторанный комплекс «Старый город» и конгресс-отель «Амакс», и в с. Константиново Рыбновкого района — гостинично-туристический комплекс «Сергей Есенин».
В рамках ознакомительной экскурсии гости посетили четыре объекта кластера «Рязанский», три из которых находятся в Рязанском районе. Первой экскурсантов встречала «Рыбацкая деревня» — строящийся в Рязанском районе туристический комплекс, инвестором которого является Олег Анатольевич Свирин. Предполагается, что на территории этого места отдыха, находящегося в близости к городу (около 20 км), будут располагаться домики-бунгало на 120 мест, ресторан, летнее кафе, экоферма, пляж, досуговый комплекс на открытой воде, приспособленный для байдарочного и других видов спортивного туризма и активного отдыха. Объём инвестиций для реализации этого проекта составляет 145 млн. рублей.
Здесь же, в центральном здании туристического комплекса, для экскурсантов была организована выставка с наглядной демонстрацией объектов, входящих в туристско-рекреационный кластер «Рязанский». О них, а также о реализации в регионе федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ (2011-2018 гг.)» гостям рассказала заместитель министра культуры и туризма региона Ольга Голева, также ответившая на вопросы экскурсантов.
Относительно первой точки экскурсионного маршрута, она отметила, что «Рыбацкая деревня» находится в 70%-ной степени готовности, и уже в достаточно скором времени её территория преобразится до неузнаваемости. Примером тому может служить, пожалуй, самое известное и горячо любимое горожанами другое детище того же инвестора, Олега Свирина — развлекательный комплекс «В некотором царстве» в с. Поляны, посещением которого продолжился экскурсионный маршрут. В постоянно развивающейся инфраструктуре этого уникального комплекса со стилизованным до мелочей экстерьером имеется гостиница, включающая 44 гостиничных номера (29 в основном здании гостиницы и 15 в гостиничных домиках на территории комплекса), несколько бань и саун, спа-комплекс, пруд, парковая зона с множеством аттракционов, ресторан на 500 мест, кафе, зона проката велосипедов и другие объекты. Примечательно, что плата за посещение этого «сказочного» места, работающего круглогодично, не взимается, и оно абсолютно доступно всем рязанцам и гостям города. А поскольку на его территории множество сказочно-стилизованных инсталляций и аттракционов для детей, вот уже несколько лет «В некотором царстве» является излюбленным загородным местом отдыха для семей с детьми.
Третьим объектом, который посетили участники Координационного совета, также введённым в эксплуатацию, но имеющим большие планы развития, стал гостинично-развлекательный комплекс «Окская жемчужина», расположенный в с. Поляны Рязанского района. На его территории действует аквапарк, ресторан, кафе, гостиничный комплекс, колесо обозрения, в зимнее время каток, в летнее — несколько пляжных зон, верёвочный парк, и другие объекты инфраструктуры.
В непосредственной близости предполагается строительство экопарка «Поляны», реализация проекта которого намечена до 2021 года включительно и предполагает строительство гостиницы на 100 мест и гостевых домиков на 240 мест, экокафе, ремесленных мастерских, банного комплекса, экофермы и парковой зоны.
Также гости узнали о том, что в 2019 — 2025 гг. предполагается создание и развитие кластера «Касимовский», уже ведётся поиск потенциальных инвесторов на основе МЧП. Город Касимов — очень привлекательная точка туристического маршрута, кроме того, это единственное историческое поселение федерального значения на территории Рязанской области. Целью касимовского кластера является приспособление объектов культурного наследия, которых в этом старейшем и уникальном городе двух культур немало, под современное использование, создание на их базе современной инфраструктуры. В настоящее время ведутся работы по реставрации и приспособлению усадьбы Кастрова под гостинично-ресторанный комплекс, объем требуемых инвестиций составляет 120 млн. рублей.
После осмотра входящих в состав кластера туристических объектов в Рязанском районе, гости продолжили знакомство с объектами кластера «Рязанский» на родине Сергея Есенина, в с. Константиново Рыбновского района. Предполагаемо, проект будет реализован в 2018 году, в состав гостинично-туристического комплекса «Сергей Есенин» войдут парк-отель на 200 мест, гостевые дома на 40 мест, многофункциональный и туристско-информационные центры, объём инвестиций составляет 300, 4 млн рублей.